2. 长期发展蓝图与平成27年度预算案

我想,所谓"世界第一的城市",是指人们的生活习惯、文化、价值观的多样性得到尊重,无论是谁都能够幸福生活的城市,无论是谁都愿意长久居住下去的城市。
着眼于10年之后的东京而指定的《东京都长期发展蓝图》,将建设"世界第一的城市-东京"作为东京都行政工作的大方针。发展蓝图中包含了东京都单独推出的一些领先举措、以及促进经济发展的多项政策。在透明的水面上滴一滴蓝色的墨水,蓝色会在水面上不断扩展,东京应该成为这滴墨水。如果我们的政策取得成功,将在全国进行推广。东京的经济发展良好,也将带来地方经济的发展。2020年不是终点,我们应该以2020年为跳板,从东京开始做出新的举措,开创日本的未来。

平成27年预算案

为这一长期发展蓝图带来新鲜气息的是平成27年预算案。我们进行了大胆积极的预算编制。在我的政治主张的出发点-福祉领域,规划了超过1兆1000亿日元的预算,占整体预算比例达到历史新高。此外,为举办2020年大会,修缮设施、提高防灾性能的投资经费也增加了10%以上。
幸运的是,下年度税收情况将保持良好状态。但,东京都税收经常会因经济景气的波动受到影响。因此,在进行预算编制时,我们通过修改具体政策推进了都政改革,努力构建一个着眼于中长期发展的坚固的财政系统。
预算编制中,我们对各局提出了如修订预算项目内容可获得2倍预算限额的措施,促进了政策内容的新陈代谢,确保了410亿日元的财政收入,约为上年度的1.6倍。同时,启动了330项新项目。今后,我们将继续对预算内容进行彻底刷新(Scrap and Build)。在福祉、防灾、氢能社会建设、文化领域等7个重点领域开设新的基金,完善都政体制,以战略性眼光、稳健地推动政策实施。

建设东京与地方共同繁荣的国家

本次税制改革,法人事业税的暂定措施及法人住民税的国税化等不合理措施得以继续,下年度预算中将出现3000亿日元的财政收入减少。今后我将继续要求撤销这种不合理的措施。此外,法人实效税率也将下调,我们将要求确保可以替代的财政来源。
我在之前曾经讲过,地方财政来源的不足与地方建设的问题不能错误理解为"大城市"与"地方"的对立。要解决上述问题,需要从根本上重审国家体系的构成。
上周末,我与石破茂地方创生担当大臣进行了会谈,就对东京而言的地方建设的意义交换了意见。我的主张的关键点是,"与中央政府相比,东京也是地方",但"东京还是日本的首都",并且,"今天,全球正在开展城市间的竞争"。我反复强调了以上3点。如果东京不能在城市间的竞争中胜出,整个国家都将受到影响。要在这场激烈的竞争中取得胜利,需要东京全力以赴,也需要东京以外的地方做出努力。与此同时,无论电力供应还是粮食供给,"东京都获得了地方的支持",这一点我们不能忘记。大城市与地方应该发挥各自的力量谋求发展,在这一点上,我与石破大臣取得了一致。今后,我们将以《东京都长期发展蓝图》为出发点,对中央政府要求的综合战略措施的制定予以回应,继续对东北受灾地区的重建贡献力量,对东京与地方的共同繁荣做出贡献。我们将以这样的姿态从事都政工作的运营。