1 前言

加快改革进程

当今世界风云激荡，东京是否能赶上时代的脚步？少子高龄化日益严峻，在这前所未有的危机中，东京必须加快改革的进程。
据2015年人口普查，全国人口为1亿2709万人，比上次减少大约96万人，是进行该项调查后的首次减少。2025年，出生于生育高峰的那一代人都将到75岁以上，预计届时东京的人口将达到顶点：1398万人，并开始转向下滑。而且，根据国家的推算，如果我国人口照现在的速度继续减少，又不进行生产效率改革，到2040年代，经济将确定出现负增长。
在这样的形势下，如果一味重复迄今为止的政治方针，就不能开拓东京和日本的光辉未来。在发达7国中，我们的劳动生产率排名最低。女性走上社会也不如预期顺利，在世界经济论坛显示各国男女平等水平的排名上，我们比去年又下滑了一些。我国为了打破这样的现状，在人口减少的劣境中找到发展的出路，做为日本经济发展动力的引擎，东京要加快改革进程，以牵动全日本一起向前发展。

坚决反对不合理措施

但是，中央政府现在暴露出一种动向，一味鼓吹“东京对地方”的构图，此举难免会削弱东京的成长力、甚至削弱日本的国际竞争力。国家限制增加东京23区的大学招生名额以及抑制新增设大学院系等，只会降低已经摇摇欲坠的日本的大学的国际地位。
另外，中央政府要重新评估地方消费税结算基准，这就扭曲了税收应该归最终消费地这一根本宗旨。这么做结果只有一个，让支撑日本经济成长的东京等地域给地方的财政资金的巨额缺口买单。为了保护东京宝贵的财源，上个月，我和爱知县、大阪府、东京都的自治体一起，向主管地方税的野田总务大臣提出了我们的要求。另外，我们正在多方出击，将中央政府主张的问题点以及东京都的态度归纳为反驳书，广泛向国会议员散发，请他们支持东京都的诉求。今后我也会积极地与有关国会议员进行碰面、提出诉求。中央政府将自己的责任推给东京都，非法掠夺东京都的财源，以致都民生活受到威胁，对这样不合理的措施，我将与都议会的各位议员们以及区市町村同心协力，利用各种机会进行强力反击。

迈向“新东京”

东京的持续成长，是牵动日本经济成长的原动力。正因为有这个坚强信念，迄今为止，我多方位全力以赴的改革进取，一边彻底推行改变都政体质的信息公开，一边制定大胆的解决待机儿童对策，并实施各项赢得都市间竞争的成长战略，以2020年奥运会为契机，着手把东京都打造成一个成熟的都市。今后，我也会时刻铭记东京赋予我的使命，以都民优先为本，推进“东京大改革”。另外以信息公开、贤明支出为手段，努力实现安全安心的“安全城市”、人人有所作为的“多元化城市”、推动进步的“智慧城市”的这三个城市目标。
关于现在正在制定中的预算方案，我们去年废止了所谓政党复活预算，开始举行在公开场合听取各类团体意见的听证会。今年比去年提前一个多月召开了听证会，尽量在早期阶段听取现场的声音。同时作为改革的第二把火，我们正在采取措施，将广大都民以及斗志昂扬的工作人员的提案转化为政策。我们将积极吸收都民的新思路及工作人员在现场积累的知识和经验，用这种新方法，研究制定解决紧迫课题的政策。
另外，都政改革总部对各局的主要工作，正在大力推行“透明化改革”。它包括，浅显平易地明示预算、人员、成果等内容；提高政策修改、刷新，执行的效率；研究都厅与民间和监管团体的职责分担等。在前几天的总部会议上，8个局都报告了以客观数据为依据的各自工作的分析结果。在这个月的总部会议上，还将听取更多的局的报告。今后在各局，平常就要活用“透明化改革”的手法，对怎样做好工作进行战略性研究。还有，我们也在抓以下几项工作：监理团体该怎么做？怎样培养人才？重新审视工作方式改革后的人事制度，等等。我们计划在年度末之前召开的总部会议上，讨论这些问题。
和这些改革同步，按照建设“人人安居乐业・人人有所作为的东京”这个重点方针，我们要强力推行以人为本的政策，解决超高龄社会问题，充实保育服务的质和量，等等。为了在将来实现“人人”有所作为的“新东京”，我会不遗余力地努力奋斗。