2　让我们放眼未来，迈向创造“新东京”的“东京大改革”

巩固持续发展基础的3个支柱

为了2020年之后的东京日本的持续发展。今年是打基础的一年，将以“强化都市综合能力”、“打造挣钱的东京”、“加强人与人的连接”这3点为核心，展开面向未来的施策。

强化都市综合能力

我们要强化对策，应对全国接连发生的地震，同时，对灾害级酷暑以及引起频繁暴雨的气候变动，现在正需要从缓和与适应两方面采取得力措施。不断强化应对威胁的准备工作，提高都市综合能力，是实现东京可持续发展的大前提。包括提升都市职能和魅力在内，我们要全面推进“都市综合能力的强化”。

打造挣钱的东京

不远的将来，人口减少和更严重的高龄化的到来，国际间都市竞争也日趋白热化，东京如果不把打造“挣钱能力”提高到战略高度上来，也就无法主导日本全体持续发展。搞活东京生产力源头的中小企业，开展吸引海外投资的发展战略等，通过这些措施，积极推行打造“挣钱的东京”的施策。

加强人与人的连接

无论以前还是将来，东京发展的原动力都是“人”。只有任何人都能充分发挥力量的环境，才能持续提高东京的活力。而且，人的力量，只有加强与他人的连接，才能进一步提高。因为坚信这一点，我们将采取措施“加强连接人与人的纽带”，构筑一个成熟都市东京，它充满各种各样的人们焕发出的活力。

前几天突然去世的作家堺屋太一先生，在担任经济企划厅长官的时候，我曾经作为他的政务次官，受益良多。用鸟瞰大方向把握大时代、用微观分辨每个人的生活和消费者心理等，他的这种精确的分析，在今天重新得到了很高的评价。堺屋先生曾指出：现代日本最大的危机是“3个Y”。即：“没有欲望、没有梦想、没有干劲”。所以我们才要充分发挥人的作用，建设有欲望、有梦想、有干劲的东京。

强化建设3个城市的政策，放眼更长远的未来

根据上面阐述的3个支柱实施各项政策，关系到建设“安全城市”、“智慧城市”、“多样性城市”。为了更加坚定地落实以上政策，上个月我们公布了“建设3个城市的政策强化措施”。对“迎接2020年实施计划”的相关政策，我们力图在上年度的基础上进一步强化，推出了扩大全国中小企业的投标机会、充分利用国产木材等与全国共存共荣的措施。另外，我们还浅显通俗的向大家说明了，推进实施计划中的政策，关系到被联合国认可的可持续发展目标亦即我们东京都率先参与的—实现“SDGs”。我们要全力推进这充满人间正义和人类共鸣的政策，踏踏实实的建设3个城市。
东京2020大会是东京进一步发展的跳台，随着明年的邻近，我们到了该具体明确大会之后东京发展方向的阶段。作为与都民共同开拓2020年之后光明未来的大方针，我们要研究制定新的长期计划。为了描绘出奥运会后东京具体的发展目标，我们正在集合东京都厅整体的智慧，争取年内敲定。

面向未来开拓道路的预算

我们要切实推进建设3个城市的战略方针和东京2020大会最后的准备工作。并且，从明智的支出的观点坚持保证健全的财政基础。从这些观点出发，我们在2019年度预算的编成中更加强调了轻重缓急。总共编入了411件新项目，一般会计的规模为以往最大的7兆4610亿日元。另外，对施政也进行了彻底的重审，发布了创纪录的1208件项目评估，确保了大约900亿日元的财源。我们参照了都议会各位以及各种团体的需求以及都民和大学研究者的提案，集结了全东京的智慧，制订了“面向未来开拓道路的预算”。
东京都的预算，由于这次的税制修改，从2021年度开始，预计每年会减少大约8800亿日元。针对这一不合理措施，我与都议会的各位团结一心，表达了我们坚决反对的态度，我们对这段时间各位的努力再次表示感谢。东京都以往曾不断努力，确保了财政的平稳，但由于税收结构的不稳定，再加上这次的税制修改以及不透明的世界经济动向等，导致了严峻状况的加剧。我们将继续彻底排除无效的支出等，在坚持健全财政的同时，开展开拓未来的有效投资，谋求可持续且战略性的都政运营。

不断提升都厅功能

根据“2020改革计划”稳步推进的都政改革，下年度将加速东京都行政手续等数字化的“数字工作改革（暂名）”以及在恩赐上野动物园利用二维码的无现金结账等实证实验，进一步为都民提供方便。对于已经结束了由“透明化改革”进行分析的各局主要项目，将导入持续进行自律的、综合审视的“政策评估”体系等，不断提高改革质量。
对作为都厅集团的一员、与东京都共同落实政策的监理团体，我们准备整合负责上下水事业的2个团体，并新设与都政新课题相关的团体。
并且，通过加倍招募外部人才做常勤职员等措施，提升都厅团队的工作效率，进一步构建快速落实政策的体制。另外，对于在今后施政环境大变化中，如何重组东京都的组织机构，也将在下年度拿出方向性办法。首先，作为其第一步，将围绕“成长战略”、“住宅政策”、“青少年问题”设置新的总部，强化执行体制。
我们将以改革精神已经扎根的高效组织和面向未来的预算为杠杆，果断开展强化政策。立足“现在”，面向“未来”，坚持不懈，全力以赴，搞好“东京大改革”，创造充满希望和活力的“新东京”。