4　通过“强化都市力”，创建安全、安心有魅力的东京

下面谈谈强化灾害对策、气候变化对策，构筑安全、安心有魅力的东京，提高都市综合能力的措施。

实现安全、安心的东京

构筑“不倒、不燃”的城市

为了让东京更加强韧，早日成为耐震都市，对发生震灾时救援、重建的生命线—紧急运输路线的沿途建筑，必须切实提高其耐震性。我们根据已经向本定例会提交的推进耐震化条例修正方案，对建筑的拥有者制订了新的责任、义务等，用以推进耐震化。另外，我们正在着手修订“促进耐震改建计划”及“推进防灾都市建设计划”，有效推进耐震化和阻燃化，打造一个“不倒、不燃”的城市。
去年的台风21号，导致关西大量电杆倒塌，造成道路不通和大规模停电，让我们又一次痛感到无电线杆的必要性。年度内我们将修订“推进无电线杆化计划”，扩大在区市町村的推广和在岛屿地区实行新的措施，推进东京都内全境电缆入地。

强化确保都民安全的措施

我们还要充实救急、救命体制。要在东京消防厅新设“快速反应部队（暂名）”，发生灾害时，对难以进入的现场，进行早期把握实情和救助。另外，应对白天的急救需求的同时，完善育儿休假后职员的复职环境，新设常日班的“平时救援队（暂名）”。通过配备EV急救车，推进节能工作等，以期获得广泛效果。我们也要强化针对迫近身边的威胁的对策。针对报告数量和损失金额激增的特殊诈骗，加紧设置高抑制效果的自动通话录音机等，多管齐下，争取消灭之。另外，对设置在町会、自治会和商店街等处的安全防范摄像头，我们将开始支援其维持管理经费等，进一步充实确保都民安全的措施。

为了都民安全、安心生活的住宅政策

不断增加的闲置房屋，存在威胁地域安全、安心的风险。支持区市町村实行的对策，通过连锁利用闲置房屋、宣传翻新住宅的魅力等措施，从正确管理、有效利用、抑制发生这3个视点，尽快采取对策。另外，针对今后激增的老朽化公寓，我们向本定例会提交了强化管理组合功能的新条例案。在明示东京都、管理组合、企业的责任和义务的同时，创设了管理状况呈报制度，根据状况进行建议和支持，以图促进正确管理和形成良好的居住环境。
另外，为了确保都民稳定居住，有效利用都营住宅是不可或缺的。前一阵，我们通过住宅政策审议会，发表了都营住宅管理制度的中间审议报告。对于如何充实对育儿家庭和高龄者的支援等问题，政策的方向已经明确，今后将在预定5月召开的审议会的基础上，进一步研讨新的措施。

推行气候变化对策正当其时

让生命不受气候变化的威胁

下面我谈谈将采取哪些措施，让生命不受气候变化的威胁。关于加强水灾防治的调节池，我们正在研究以8条河为对象进行新的维修，并考虑扩大延伸7号环线地下广域调节池。我们要加强正确避难方法的指导，提前划定滑坡泥石流等灾害警戒区域，普及“我的时间表”，灾害发生时，让都民能将自己的行动按时间顺序加以确认、安排。
为了保护儿童、学生和灾害发生时的避难者等不受酷暑危害，在上次定例会上，议会已经批准了为区市町村立学校室内体育设施安装空调设备的补充预算。在下年度预算案中，将把以租赁方式设置空调设备以及在学校厨房设置空调设备等工作的支援经费纳入预算，进一步强化对策。

为了实现零排放东京

为了缓和气候变化的影响，要加快落实实现零排放东京的各项措施。对能源消费量增加的家庭，我们将创设运作方法，推动大家换购节能效益高的冰箱和空调等。我们想把通过这项措施削减的二氧化碳量用于东京2020大会的碳抵消，同时，通过促进换购，还能在消费税上调时刺激消费。
在普及行驶时不会产生二氧化碳的下一代汽车方面，我们将把针对中小企业的购入EV、PHV的补助延伸到个人及大企业。另外，我们也要研究如何促进更多引进充电设备、以及举办被称作电动汽车的F1的“E方程式”之类的大规模活动，推进清洁能源车的普及。到2030年度，都内小汽车新车销售中零排放汽车的比例占到五成，为了达到这个目标，我们要采取形式多样的各种措施。

强化充实道路、铁道网络，提升城市综合能力

强化东京都城市综合能力的一个重要措施，就是能够达到消除堵车和提高防灾性等多种效果的外环路改造。东京都内的关越道-东名高速间的外环道路，上月由于关越一侧已经开始掘进，工程已经全线铺开，东京都也要积极进行支援。
另外，与强化城市综合能力紧密相连的完善铁路网络一事，在下年度预算中，加入了规划6条路线等需要的调查费。例如，关于多摩都市轻轨延伸到箱根崎方面一事，通过依据当地城市建设进展状况，提升计划成熟度等，继续以6条路线为中心，与相关机构深化协商、调整。
另外，对日本桥周边的首都高速地下化一事，自从去年7月与国家完成了计划案之后，经过了具体的探讨，现在我们正着手办理都市规划手续。
今后我们也将一边谋求和周边城市建设的合作，一边切实推进项目落实。

提升都立公园魅力

作为提高城市综合能力的一环，我们也要努力提升都市公园魅力。继去年末制定了蓝图的日比谷公园，对明治公园和代代木公园，也要积极吸收民间意见，策定改造、管理的新计划。为了让每位都民能够享受丰富的都市生活方式，我们将继续激活公园以往从未有过的魅力。