跳转到该页面的主要内容

Please enable JavaScript to use the website of the Tokyo Metropolitan Government.

1 为了克服新冠病毒感染症

解除紧急事态宣言

从本月7日起,作为『为了结束的一个月』而延长的国家的紧急事态宣言,昨天在此地东京也解除了。将近两个月,市民及事业者的大家,继续应从了作为紧急事态措施的东京都要求的彻底“自肃”外出,停止使用设施等。并且,学校也在年度底及新学年的重要时期,被决定临时停课,对此得到了孩子们和家长们的极大的支持与配合。而且,站在感染症对策的最前线的医疗专业人员、从事于支持我们日常的业务的人们的尽力帮助下,我们能够解除这次的“紧急事态”宣言。
保护自己。保护家属及亲人。为达到这些目的,每个人的彻底行动,和充实医疗的提供体制以及东京都推进的种种对策。这些正是“自助、互助、公共援助”的实践,也是东京团结一致与感染症作斗争的证据。我作为都知事,再次由衷感谢大家的配合。
但是,不要忘记,除非有效的治疗药或疫苗得到了应用,防止这个病毒的扩大的唯一可靠的方法只是我们自身的坚强的意志和行动。东京都在今后也继续采取周密措施。为了不要把到目前为止的所有努力都化为泡影,请全体市民继续为“不要被感染,不要感染其他人”的行动给予支持和配合。

推进据于专由知事裁决的对策

现在,为了推进对新冠病毒感染症的对策,我想说明一下前些日子实施的专由知事裁决的事项。
5曰7日,当东京都延长紧急事态措施时,我执行了专由知事裁决的补正预算其总额达449亿日元。对因停业导致收入减少的家庭,需要增加对他们的信贷,为增加信贷所需的经费占补正预算的百分之八十。为了紧急而暂时维持他们的生活,或者为了重建他们的生活的信贷支持,我们采取了追加的预算措施,以便让有需要的市民能够确实利用。
另外,随着学校的临时停课,作为接合家庭和学校,使儿童能够继续学习的紧急措施,列入了区市町村立学校推进在线学习所需的经费。这是为了,区市町村向家庭里没有学习用电脑等设备的儿童及学生出借终端时,区市町村若有不足的部分由都政府采购后出租给它们,以便弥补短缺的同时,支援确保通讯环境的经费。
再加上,另加辅助从上午开放小学生俱乐部所需的经费,对伴随着特别支援学校的停课而增加的放课后日间服务的经费支援,对以往实施的,为支持儿童的举措所需的追加经费也分别列入了。
接着,在5月13日,为了紧急采购提供给医疗机构、社会福利设施等的口罩及个人防护具,买进了大约32亿日元的货。由于这些措施都是作为感染症对策,要抓住时机,不可错过的措施,所以根据专由知事裁决的条款处理了。希望都议会的各位议员予以批准,谢谢!

守护没有什么能取代的市民的“生命”

充实医疗的提供体制及检查体制

就任知事以来,以实现“人”在闪烁的东京为目标,一直推进着对准“人”为焦点的措施,所以对我来说,世界上没有什么可以取代市民的生命安全和身体健康。立足于要始终守卫每一个人的坚定不移的信念之下,我一贯努力于加强医疗的提供体制。至今,确保了为重病、重笃、温和性疾病的病人的病床共3300床的同时,为收容轻病或无症状的病人的住宿疗养设施,确保了2800以上的房间。
另外,在检查体制方面,都政府和民间检测机构合作检查有无感染的PCR检测的一天处理能力已达到3千件以上,在更短时间内可以判定的抗原检测方式也开始在医疗机构实施。再加上,关于调查有否具有新冠病毒抗体的检查,预计从下一个月在东京都医学综合研究所实施规模约每月三千件的检测。另外,同时实施东京都和国家协作的检查,以便更加掌握东京都内的感染实际状态。
并且,继续推进支持站在医疗现场最前线的医疗专业人员的举措,例如为了支付特殊津贴给医疗专业人员的补助,休息片刻时利用的住宿设施的包租补助等。关于为了利用于采购现场不可缺少的物质的捐款,截至昨天,已有超过3亿5千万日元的捐款。这次,拨出该款的一部分准备采购补给医疗机构的口罩。非常感谢大家的热情支持。前些日子,我分别在区部及多摩地区,前往都立医院、保健所、检查机关等保护生命的现场,激励了迈进自己的使命的职员。今后也,我将充分立足于现场的实际情况,做好「守护市民的『生命』」的措施,以期万全。

支付「防止感染扩大协力金」

为了遏制感染扩散,从4月16日到5月6日为止之间,许多中小事业者全面配合了东京都提出的停业要求,东京都从本月11日开始向他们依次支付“防止感染扩大协力金”。现在,已受理了大约十万件的申请,得到了很多事业者的协助,我再次向他们表示谢意。
由于前些日子的紧急事态措施的延长,都政府需要再次向大家要求停止营业,因此,根据支持东京经济的事业者面临的情况及都议会议员的要求,都政府决定向他们支付同样的协力金。在本定例会建议的补正预算里列入了该经费。希望各位议员予以审议。

坚决支持市民的生活和东京的经济活动

支持每一个人的“人”的生活

其次,我想介绍关于「支持市民的生活和东京的经济活动」的举措。
给市民的生活带来严重影响的,未曾有的非常事态下,支持每一个人的“人”的生活。为此,东京都政府采取了广泛的对策。例如,作为对儿童和养育孩子的支援,把临时保姆费用的扶助对象,扩大到利用“休园”的托儿所等的儿童,另外还通过电视节目和网站,支援临时停课中的学校的家庭学习。另外,关于对因停止营业减少了收入的中小企业职工们的实质上无利息的贷款,都政府决定更进一步扩大件数,以便坚决支持他们的生活稳定。并且,让担负下一代的大学生能够把学业和生活相结合,创造有希望的未来,东京都将为他们提供打零工的机会的同时,实施在线职业辅导及研究班课程,对确保打零工的地方及就业活动展开支援。

贴近事业者的多彩的支援

支持东京的经济活动的关键是充实对中小企业的支援。尤其是,为最优先课题的确保中小企业的事业资金,通过从去年度底起的13个月预算编制,实施了目前需要的资金的紧急贷款、延长现有担保贷款的借款期间等,无间断的支援。从本月起,对这些贷款,以1亿日元为上限赋予三年无利息的支援,如此加大了资金周转的支援力度。
另外,为了提高生产率及控制人与人之间的接触,在这个场合要大胆地推进远程办公,就此,在四月份实施的紧急调查结果表明,都内企业的引进率达到了62.7%,比上个月增长约2.6倍。在各企业实施远程办公的职工的比例也达到平均约百分之五十,比去年12月增长2.5倍。通勤拥挤也缓和了。比如,在早上的通勤时间段,四月以后利用都营地铁的人数比一月大约减少了百分之六十以上。到现在为止,东京都对中小企业引进远程办公给与了强烈的激励,如配备有必要的机器时,以250万日元为上限全部由东京都扶助。为了不阻止舒适的通勤的潮流,我将强有力地继续推进落实新的工作方式,即“新常态”。
除此之外,都政府将对开始外卖、送货上门、流动餐馆等新服务的中小饮食事业者,扶助其初期经费等,紧紧贴近事业者展开多彩的支援。
然后,为了让大家能够更容易检索和阅览东京都开展的广泛措施和国家开展的举措,都政府推出了带导航功能的网站。通过聚集多彩的菜单的同时,完善手法使得能够把正确的信息准确地送到有必要的市民。我希望今后也和市民及事业者一起同心抗疫情。

促使社会变革,连接到东京的未来

制定克服病毒威胁的路线图

“我们将不得不与这新病毒在社会中共存一段时间”。正如国家的专家会议指出,与这不可见的敌人的斗争,预计将持续很长一段时间。我们需要以构筑防止感染症与经济社会活动并立的新社会为目标拼搏。我们与市民和事业者要分享为这个目标的举措和程序,上星期我们公布了,关于集结全部力量克服这个威胁的路线图。
在这个路线图里制定了,经常实施监视新冠病毒检测呈阳性的人数、入院患者人数、PCR检测呈阳性的比率等七项指标,以便适当控制感染扩大。关于缓和停止营业要求事宜,我们制定了四个步骤,从昨天起进入了“步骤一”,今后,根据指标的数值和感染症对策审议会的意见,包括提高经济活动的观点,做综合判断后,准备逐步缓和停止营业要求。另一方面,根基指标,假如掌握了感染扩大的征兆时,我们将重新发动“东京警报”,向市民呼吁警惕的同时,如果情况越恶化时,我们将再一次要求主动避免外出和停止营业等。
另外,关于都立学校,通过分散上学的方式,逐步恢复正常教学,把校内对面指导和在线学习结合起来,确切确保儿童们的学习。
然后,从《要时刻做好准备》的观点,我们要对疫情的《第二波》采取措施。向国家要求采取更加彻底的港口等重要关口的检查对策的同时,充实都内整个地区的检查体制,确保病床及住宿疗养设施,通过制定指针及制作动画等来加强防止院内感染对策,我们将踏踏实实地做好准备,以便对付今后可能发生的疫情的再扩大。

通过《新常态》预防感染扩大

为了控制由于人与人之间的接触传播的病毒,作为生活和工作场所的新习惯,必需要使《新常态》生根发芽。保持人与人之间的距离。避免密闭、密集、密接。通过远程办公和错开上下班时间削减人与人之间的接触。现在,我们将与市民及事业者一边分享为了找出与病毒的斗争的《出口》,我们正在处于使《新常态》生根发芽的《入口》的共识,一边谋求彻底防止感染的扩大。

面向“人”与“人”的关系多样化的新社会

而且,通过《新常态》生根发芽,使防止感染和经济活动并立的同时确立适当的医疗,我们一定能够战胜这个难敌。为此,我们将加速通过在线的教育和医疗、远程办公、行政手续的数字化等来多样化“人”与“人”之间的联系,以便实现更进一步的社会。
尤其是关于在线教育,根据《东京智能学校项目》我们正在强有力地推进·ICT化,并且,把当初的预定大幅度地提前,前些日子,在所有的都立学校引进了教师和学生能够交互式交谈的学习支援服务。我向本定例会建议了,关于采购学习用终端装置等的议案以备从东京都出借给区市町村立学校。我想趁这个机会,一举促进都内公立学校的在线教育。
另外,在海外,可以看到行政最大限度有效利用数字技术,展开防止感染症扩大对策和对居民的支援对策的许多领先的例子,如开发可以认出感染者的浓厚接触者,通过在线办理手续以便迅速支付补助金等。为增大市民的方便性,和缓和窗口拥挤,东京都也从下一个月开始实施有效利用智能手机支付的无现金缴税制度。除此之外,为了“随时随地”办好行政手续,我们将依次数字化根据东京都的权限可以重新考虑的手续。现在,条例规定东京都的行政手续原则上用书面办理,但是,今后,以改正条例作为杠杆,推进所有手续的数字化。然后,用数字的力量提高“人”的生活的质量。为了更加快这样的所谓“数字化改造”,今后,我们将加强体制。
我刚刚说的这些举措就是,看准克服感染症后的“后冠状病毒时代”,创出更好的社会的举措。我们将根据有识之士的意见的同时,从市民、企业、大学、医疗机关等广泛人士听取有创意的点子,开始研讨关于朝着那样的社会的,正是东京的“结构改革”。

构筑都政的特别体制

我在以往说过的“守护市民的『生命』”、“牢牢地支持生活和经济活动”,和“促使社会变革,连接到东京的未来”。为了集中地、重点地推进这三个柱子,这次,我构筑了都政的特别体制。在确保维持生命线及城市基础设施,以及在即将迎来的汛期间防备自然灾害等必要的体制的基础上,现在,把东京都的人力资源和财源最大限度用到应采取的对策。我们在这样的体制下,将战胜新冠病毒感染症的斗争,强有力地开创未来的东京。

编制集中地、重点地推进举措的补正预算

然后,为了迅速而强有力地推进此目的的措施,我向本定例会建议总额5832亿日元的补正预算。
首先,作为守护生命的“遏制感染扩大的对策”,我们将再支付刚才说的“防止感染扩大协力金”。另外,辅助新冠门诊和PCR检测中心的运营经费,确保从危笃及重症患者到疑似感染患者为止,按症状的收容体制等,我们将更加加强医疗的提供体制。并且,除PCR检测以外,以往要自己承担的抗原检测费用也决定以后由东京都政府承担,让市民更加放心。
其次是,加强为了支持生活和经济活动的“安全网”,我们将继续推进对中小企业的政策性贷款和对受到停业等的影响的家庭的生活资金贷款的同时,我们准备实施对单亲家庭的生活支援。另外,由于为声援专业艺术家的创作活动的“为艺术欢呼!东京项目”引起了很大的反响,同时根据都议会各议员的要求,我们将大幅度扩大受理规模的同时准备实施新支援。并且,为了稳定岛屿地区居民的生活,我们将采取措施加强对定期船舶航线及航空运输航线的支援及对农渔业生产物的运输费的辅助。
然后,作为“谋求防止感染症和经济社会活动并立的举措”,我们将支援回避密闭・密集・密接等,为了对待“新常态”的中小企业的举措以外,还促进引进学校感染症防治用品,例如,测温仪及丙烯板等,以便让孩子们放心。另外,作为“促使社会结构的变革,度过危机的举措”,为了更加推广远程办公的紧急支援,我们将继续大幅度地增加受理件数。作为除了这些以外的举措,支援远程教育及医疗以及远程办公等领域的新成立企业的创新,并且,推进克服最近显出的东京的课题,以便推进连接到未来的举措。
根据这补正预算的编制,2020年度预算中的新冠病毒感染症对策的规模将超过1万亿日元。我们将一边继续充分注意财政运营,一边果断地推进现在应做的举措。

 

back to top of page