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報道発表資料  2024年04月26日  福祉局

令和5年度(冬期)路上生活者概数調査の結果

都は、都内における路上生活者数を把握するため、道路・公園・河川敷・駅舎等の路上生活者の概数調査を行いました。今回、その調査結果を取りまとめましたのでお知らせします。

1 路上生活者概数調査について

(1)調査結果(概要)

今回の調査で確認した令和6年1月時点での都の路上生活者数は、624人でした。
このうち、都・区市町村等の調査による人数は390人(区372人、市町村18人)、国土交通省の調査による国管理河川の人数は、234人(区199人、市町村35人)でした。令和5年8月の調査結果と比べると、合計で21人の減となりました。

(単位:人)

  区市町村 国管理河川 合 計
令和6年1月
(a)
令和5年8月
(b)
増減
(c)=(a)-(b)
令和6年1月
(d)
令和5年8月
(e)
増減
(f)=(d)-(e)
令和6年1月
(g)
令和5年8月
(h)
増減
(i)=(g)-(h)
23区 372 385 -13 199 206 -7 571 591 -20
市町村 18 17 1 35 37 -2 53 54 -1
都合計 390 402 -12 234 243 -9 624 645 -21

※国管理河川分(国土交通省)多摩川、浅川、荒川、綾瀬川、江戸川等

区市町村別では、渋谷区、品川区等で減少し、新宿区、港区等で増加し、施設別では、主に都管理公園で減少しました。(資料1(PDF:112KB)資料2(PDF:109KB)参照)
これまでのホームレスの減少は、都と23区が共同で取り組んできた自立支援センター【注】の運営をはじめとする、路上生活者対策事業等の効果が寄与しているものと考えられます。

【注】自立支援センター:ホームレス及びホームレスとなるおそれのある方を一時的に保護し、就労による自立と早期の社会復帰に向けた支援を行う施設

(2)最近の都内路上生活者数の推移

(単位:人)

  令和5年度 令和4年度 令和3年度
6年1月 5年8月 5年1月 4年8月 4年1月
冬 期 夏 期 冬 期 夏 期 冬 期
23区 372 385 384 403 437
市町村 18 17 16 21 21
国管理河川 234 243 261 269 312
合計 624 645 661 693 770

(3)調査方法等

ア 調査実施日時

原則として、令和6年1月9日(火曜日)から同月15日(月曜日)までの間の平日のうち1日(おおむね午前10時00分から午後4時00分までの時間帯に実施)

イ 目的及び対象者

都内における路上生活者数の実態を把握するため、道路、公園、河川敷、駅舎等の各施設別及び各区市町村別の人数調査を実施

ウ 調査方法

各施設管理者等の目視による確認調査であり、テントやダンボール等の中の確認や、路上生活者に対する聴き取りは行っていません。

(参考)

現在の方式(国管理河川もあわせて調査する方式)での調査を開始した平成14年8月以降で、都内の路上生活者数が最も多かったのは、平成16年8月の6,731人でした。(うち国管理河川の人数1,080人は調査時期が異なるため参考数値)

2 夜間路上生活者概数調査について

(1)調査結果(概要)

ア 夜間調査

今回の夜間調査で確認した令和6年1月から2月までの23区(国河川を除く。)における路上生活者数は520人でした。なお、夜間調査は1か月間にわたり実施しているため、520人の中に重複している方がいる可能性があります。(資料3(PDF:117KB)参照)

イ 深夜帯ターミナル駅周辺調査

以下の4駅周辺で145人が確認されました。

(単位:人)

駅名 令和5年度 令和4年度 増減
新宿駅 90人 89人 1人
上野駅 23人 25人 -2人
渋谷駅 21人 17人 4人
池袋駅 11人 8人 3人
合計 145人 139人 6人

 

(2)調査方法等

ア 調査実施日時及び実施場所

(ア)夜間調査
  • 令和6年1月9日(火曜日)から2月9日(金曜日)まで(おおむね午後6時30分から午後10時00分までの時間帯に実施)
  • 23区内道路・公園・河川(国河川除く)等
(イ)深夜帯ターミナル駅周辺調査
  • 上記期間の平日のうち1日(終電前後それぞれ30分程度の時間帯に実施)
  • 新宿駅、渋谷駅、池袋駅、上野駅の改札外側及び駅周辺

イ 目的及び対象者

都内における路上生活者数の実態を把握するため、道路、公園、河川敷、駅舎等の各施設別及び各区別の人数調査を実施

ウ 調査方法

自立支援センター職員等の目視による確認調査であり、テントやダンボール等の中の確認や、路上生活者に対する聴き取りは行っていません。

 

問い合わせ先
福祉局生活福祉部保護課
電話 03-5320-4098

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