2. 建设世界第一的都市-东京

本次议会是我就任知事后的首次都议会。首先,要就我所要建设的东京的蓝图向各位做阐述。

首都东京是日本经济成长与发展的起点性城市。我相信,东京不仅在日本,也将在全球的大都市中成为典范城市。但是,民间研究机构发表的世界大都市排行榜显示,第1名是伦敦、第2名是纽约、第3名是巴黎,东京仅位居第四。面向6年后的奥运会与残奥会的举办,我将努力把东京提升到世界第一。
为此,在任期内,我将重点推进“3个世界第一”的政策。

世界第一安全的城市

首先,要把东京建设为“世界第一安全的城市”。

作为知事最大的使命就是保护都民的生命财产安全。我们必需为应对首都直下型地震等灾害做好最充分的准备。都内主要道路将成为灾害发生时进行救援、以及之后恢复重建工作中不可或缺的大动脉。为了不让大动脉遭受到堵塞,将推进沿线建筑的抗震化改良及沿途的无电线杆化。为减轻火灾带来的灾害,将与各地区一同,大力推进木制住宅密集区的环境改善,修建防止火势延烧的道路。此外,在加强消防能力的同时,提高町会(居委会)、自治会等地域防灾能力。并且,将大力提倡家庭对食物、饮料水的储备,最大限度的发挥居民自救、互救的力量。

在我担任厚生劳动大臣时,曾参与应对、控制新型流感这一未知疾病的威胁。当时的经验告诉我,危机管理的关键是准确的信息提供。人们越是不能正确把握自己身处的状况,越容易陷入恐慌。相反,如果看清了事态发展的状况,我们日本人总能表现出令人惊讶的忍耐力、并会手拉手行动起来。东日本大地震发生时,人们互相帮助,肃然有序。新型流感爆发时,大家注意洗手、漱口等日常管理,并经过迅速准确地判断开始停课,避免了儿童、学生间的频繁接触,才得以有效防止感染的进一步扩大。日本人,真得很了不起。各种信息,越是来自社会组织顶部的信息,其可信度更高。一旦有灾害发生,我保证将亲自指挥迅速应对。

此外,可以说日本的首都东京还隐藏着更多的安全隐患。当隐患变成现实时,其破坏力将是巨大的。我们将联合警视厅、东京消防厅、政府、区市町村和民间力量建立一个迅速反应的队伍,进一步完善反恐对策及相应体制,将首都危机管理水平提升到世界最高水平。

世界第一先进的福祉都市

其次,要把东京建设为“世界第一先进的福祉都市”。
我本人曾经历了护理老年痴呆症的母亲的岁月。这其中的艰辛、几乎把家庭逼向崩溃的边缘的苦楚,绝对不能再让其他人经历。可以说,出自这一点的强烈愿望成为我从政的动力。“政治不为强者而为弱者”正是我的政治哲学观。

以奥运会、残奥会召开之年2020年为转折点,东京的人口将转为减少。之后的2025年,都民中每4人就将有1人为65岁以上的老年人。而且,像我这样在战后出生的“团块世代”将成为75岁以上的超高龄人口。面对这样的现实,很容易产生高龄社会将带来沉重社会负担的负面想法。可正因为如此,我们才需要通过政治手段,放眼现实、长足准备,结合自助、互助、公助3个方面的力量,向即将到来的超高龄社会注入梦想和希望之风。

我希望东京都的居民在人生的最后一刻回想起自己的一生时,能够自豪的认为生在東京真好、能够在东京生活、养育孩子、在东京工作真好。我们要建设的就是这样一个,让每个人能够度过充实幸福人生的城市。如果说健康长寿是人类普遍的愿望,那么我们日本人是最接近这一理想的民族。我们要继续增加人人都可以参与劳动施展才能的场所,以奥运会、残奥会为契机让体育活动成为更加贴近都民生活的存在,建设“一生健康”的理想社会。

为了提高社会的活力,女性的社会参与不可或却。以前,女性动辄因为育儿、老人护理忙的不可开交,不能充分发挥自己的能力。这原本是一个需要男性共同面对、解决的问题。我们将通过提倡“生活与工作的平衡”,创造不论男女都可以一边工作一边参与育儿和老人护理的工作环境。

此外,在这4年任期内,我将增加保育服务设施,将目前有8000名的“待机儿童”(无法进入育儿所儿童)减少至零。老年人护理方面,将在“地域总括护理”的基础上,进一步充实“在家医疗及护理”的制度,以及区域整体的守护功能,让区域整体成为类似综合护理设施的空间,使服务更加细致周到。同时,对东京都自有土地的使用出谋划策,大幅增加“特别养护老人之家”的入住名额。要知道,对受护理的老人及其家人而言,能够选择的余地越多越好。老年人护理,不应该成为家庭内部的重负,应该借助护理专家和地域的力量共同解决。这样,参与护理的家人才能够有精神和体力上的精力,才能够对需要护理的老人倾注更多的爱。我要建设这样一个福祉社会！

举办史上第一精彩的奥运会、残奥会

第三,努力实现“史上第一精彩的奥运会、残奥会”的举办。
回顾日本的近现代史,我国曾经2次迫于外来压力进行了社会变革。第一次是19世纪佩里将军率领的黑船到来,第2次是1945年太平洋战争的战败。但是,21世界我们不需要来自外来压力的变革,而是要从日本的中心-首都东京开始变革的浪潮。2020年东京奥运会、残奥会就是一次绝好的机会。刚才已经跟大家提过的都市排行榜,第一位不是纽约而是伦敦。伦敦正是因为奥运会、残奥会的举办成为城市发展的强心剂,而荣登世界第一大都会的宝座。下一次就是东京了。

我刚刚出席了索契奥运会闭幕式,并于昨天回国。在索契,我和吉野利明议长一同与托马斯•巴赫会长、约翰•科茨副会长等国际奥委会的干部进行了会谈。除对今后的工作提出合作的请求外,也做出了东京奥运会将安全、顺利实施的承诺。此外,我与多位IOC委员都直接进行了交流,建立了最基本的信赖关系。在当地,我实地感受到了举办城市面临的在欢迎选手和观众的同时如何完成严格安检的奥运会警备问题、以及除俄语外的语言在当地很难沟通的情况等的问题等。为了东京奥运会的成功举办,希望我们能够从这些经验中有所学习。距离奥运会的召开还有6年半的时间,让我们与组委会成员、日本奥委会(JOC)以及体育界、政府、经济界人士一同,以“全日本”的力量办好大会。

东京都作为奥运会举办城市,应尽其职责,做好赛场、道路交通的整备工作,以确保大会的安全运营推进各项工作的进展。为创造让老年人、残疾人等弱势群体人士能够放心出行的城市环境,我们将继续推进无障碍化设施的建设,对铁路车站的入口也将进行相应整备。同时,要消除外国人士的“语言障碍”,从软件与硬件两个方面完善东京的无障碍化。此外,还要推进可再生能源的普及,向全世界展现包括环境技术在内的日本的高技术力量、精彩的“待客礼仪”和四季不同的大自然孕育出的日本文化。

为了使2020年奥运会成为史上第一精彩的大会,我们需要集结全体都民、国民的力量。也希望都议会的议员给予大力协助。

作为日本经济的龙头

其次,还要将东京奥运会、残奥会的举办视为经济发展的强心剂,刺激经济成长,创造新的财富,为福祉、医疗、防灾、治安对策创造新的财政来源。并要将其成果推向全国、推向东北的受灾地区,让整个日本为此振奋起来。让日本的经济重新步入成长的轨道。这才正是首都东京的使命。

东京聚集着众多拥有出色技术的企业和优秀的人才。我们必需充分发挥这些潜在资源的力量。对于环状道路、多摩地区贯穿南北的道路等新的城市基础建设需要进行整备,同时对经济高速成长期建设的首都高速路等老朽化设施也需要采取措施进行修整。羽田机场作为连结日本与世界的大门,也需要进一步强化其功能。还要积极开展对东京中小企业的产业援助政策,并通过国家战略特区的建设,让东京成为全世界最易于开展商业活动的都市。这样,东京作为日本经济的龙头,就可以引领日本经济大力发展。

不久前,以理化研究所小保方晴子为主的研究队伍使用更加简便的方法成功研制出了万能细胞“STAP”。这是一个划时代的研究成果。我们必需充分发挥这些年轻的、优秀的人才力量。通过加强教育改革,在东京培育领导世界的全球化人才。

制定新的蓝图

此外,我特别向都民强调的是关于少子高龄化社会的相关政策、综合交通政策以及普及可再生型能源使用的环境政策、文化艺术的振兴、多摩及岛屿地区的振兴着5个方面。也已经就这5个各方面的政策实施的具体下达了指示。希望与都议会的各位反复探讨,在年内制定新的发展蓝图,明确我们要建设的东京远景、要完成的政策目标、以及具体实施计划。