1 前言

站在时代转折点上的东京

1868年，江户改称东京。欧美列强争霸殖民地的黑手正在伸向日本，也是我国迈向近代化的崛起之年。明治新政府明确提出了“向世界寻求知识”的基本方针，建立健全欧美式近代政治体制等，放眼世界推行改革，而东京迈出了历史性的第一步。
光阴荏苒，150年过去了，我们又一次迎来了正视日本的现状、未来以及世界动向的时候。
在日本国内，经历了战后逐年攀升的人口强力支撑经济成长的“人口红利期”，现在，我们一头撞进了劳动人口减少从而负面影响经济的“人口负面重荷期”，这威胁到了经济持续增长和社会保障制度。回望世界，美国大规模降低了企业税率，还有高速发展的AI技术等，国际竞争正在日益激化，再加上愈演愈烈的北朝鲜局势，至今仍然无法排除军事冲突的可能性。要打开东京・日本所处的国内外严峻局面，就不能拘泥于既往的格局，要做我们该做的事。从笼罩着日本的危机感中迈出历史性的那一步一样，今天的东京，又站在了时代的大转折点上。

现今正值日本万众一心打开局面之时

所以，我们必须大胆地重新审视东京・日本的运营方针和理想模式。
国家自不待言，包括东京在内的各地方政府，都要担起自己的职责，现在正是日本万众一心打开局面之时。但是，目前在我国，并没有形成高屋建瓴探讨国家中长远规划的气势，反而是汲汲于应付眼前的内向型的议论占了上风。这次国家实施的重新制定地方消费税结算基准，限制东京都23区的大学招生名额这些政策，恰恰证明了这些人只会盯着锅里的肉，只会窝里斗。他们不去深入探讨如何解决地方财源不足、实现地方振兴，以及大学教育的应有模式等本质问题，而是将问题强行归结为“东京”对“其他地方”的零和游戏模式。对国家这种头痛医头、脚痛医脚式的手法，我不能不深表忧虑。
今天，我国需要的思路是：以东京为强大的引擎，充分发挥各地的长处，最大限度的发挥日本全国的整体实力，在国际竞争中胜出。就像1964年东京奥运会・残奥会拉动我国齐心协力实现高度经济增长一样，我们一定要以东京2020大会为跳板，作为引领世界的成熟国家，从而实现又一次飞跃和经济的持续增长。然而，留给我们的飞越前的助跑期已所剩无几，东京的人口减少迫在眉睫，现在如果不用历史的眼光，迅速实施大胆的对策，东京・日本只能淹没在世界大潮的激流之中。

负起首都・东京的使命

带着这样的危机感，我们应该把着眼点聚焦在支撑东京这150年来发展的“人”上。给各个阶层、给每个人都提供大显身手的舞台，让他们成为从本质上解决东京课题的力量源泉，充分激发他们的活力。
为此，我们将以缓解待机儿童及超老龄化社会应对为首，推进工作方式改革、培养人才等以“人”为重点的各种政策。再有，通过提高中小企业的“创收能力”等，狠抓活化产业，挑战新的经济增长领域等措施，增强民众的获得感。另外，为了守护好作为经济增长活力基础的东京的安全・安心态势，我们也要耐心细致的做好强化防灾能力和加强治安对策等。
今后，我们将以东京2020大会为目标，一鼓作气加速创建我就任以来一直致力于实现的“安全城市”“多样化城市”“智慧城市”。同时要让东京的更大发展带动日本整体的经济增长，负起首都应当承担的使命。为此，我会和国家以及各道、府、县紧密合作，再一次坚定信念，为东京掌舵领航。