5 创建安全・放心・健康的“安全城市”

为了创建让民众能亲身感受安全・放心、每天都充满活力的“安全城市”，我们要从软件・硬件两方面落实各项工作。

创建耐震城市

［进一步推行无电线杆化］

去年，通过制定条例和创设基金完善了推进无电线杆化体制，本年度内，我们将策定按条例制定的“（暂称）无电线杆化计划”，继续稳步推进这项工作。同时，我们会向各区、市、町、村提供支援，促进其对无电线杆化计划的策定、狭窄道路的施工准备、低成本技术的引入等等。下年度，预计辖下的43区、市将充分利用东京都的支援，加快区市道路上的实施进程。让都民们从身边的道路上，实感到强化防灾功能和安全性、美化景观等效果，促进无电线杆化顺利推行。

［城市抗燃・抗震化］

要打造一座地震时“不延烧・不倒塌”的城市，最紧迫的课题是让木制住宅密集地域抗燃。为此我们除了抓紧拆除空房，还要充分利用东京都公有土地，采取新思路新措施，在保持社区功能的同时，督促房主办理产权转让、置换。
对住宅抗震化问题，迄今为止，我们以老朽木制建筑特别集中的、预测会受灾严重的地域为对象，重点进行了改造扶持。在上述地域的抗震化稳步进展的基础上，今后我们会把扶持扩大到这些地域以外，2020年度之前，向着住宅抗震化率达95%这个目标，做好各项工作。

与都民一起加紧完善防灾对策

“安全城市东京防灾计划”是与都民加快节奏携手推进的防灾对策的纲领，上个月，我们拿出了它的框架。我们想了很多办法提高工作的实效，比如，力求内容浅显易懂、每年度公布计划进展状况等，同时，也会参考都民们的意见，在年度末正式公布该计划。
我曾多次强调，以前的防灾对策，对女性的视点没有足够的重视。为此，我们参考了女性有识人士、女性消防团员和都民的意见，编集了收入大量生活中有用对策的“东京防灾手册”，从下月开始发放。我们正在做准备工作，让大家在东京都的各个公有设施和区市町村公务场所、邮局、美容院等街头巷尾也随时可以拿到。另外，为了精细对应受灾时女性在避难所的更衣室和哺乳室的需求，除了推广婴儿用液体牛奶的普及之外，举办面向女性的学习防灾基础知识的讲座、培养女性防灾领导能力的研修班等，进一步充实东京的灾害对策。

加强反恐・治安对策

我们也正在强化反恐对策。东京2020大会即将到来，为了强化对羽田机场、比赛场馆、选手村所在的临海部的反恐对策，我们将促进在警视厅筹备新设一支专门部队，防备海上来的恐怖袭击。另外，在东京消防厅，创建“综合机动部队（暂称）”，作为对应大规模恐怖袭击、大型灾害的特别部门，以强化现场指挥和救助活动的体制。
我们也会强化管制那些困扰都民的违法违规行为。修改“防骚扰条例”，严肃取缔利用微型摄影机器进行偷拍、通过社交网站骚扰等现有法规无能为力的恶性行为。同时，根据“水上安全条例”，对在东京都内的运河和河川上驾驶水上摩托等危险并扰民的航行，进行处罚予以禁止。以上各项都已作为条例案提交本次定期例会，为了让都民切身体验到良好的治安，敬请各位认真审议。

充实医疗体制・急救体制

我们要构筑让人放心的医疗体制。关于今后都立病院应当承担的职责以及支撑它的经营方式，上个月发布了有识人士委员会报告书。为了在接受这些宝贵的提案和意见后能立刻落实，我们将其纳入了将于年度末策定的“下期中期计划”。同时，对经营形态的相关意见，今后我们会认真慎重地讨论研究。
急救队的出动次数破了历史记录，进一步充实急救体制也成为紧要课题。提高救助成功率的关键是快速到达现场。为此，我们将从降低需求和提高效率两方面综合施策，比如增设急救队、促进公众利用急救咨询、利用AI建立需求预测系统等，力争在东京2020大会开幕前，把到达现场时间缩短到7分钟以内。

活化地域交流

为地域社会带来生气的商店街，是生气勃勃的“安全城市”的象征之一。但随着现今消费者生活样式多样化，后继无人导致空置店铺增加等，我们面临着严峻的局面。为了打破这一局面，必须重新审视已完成历史使命的老旧店铺的退出机制，采取战略性的措施。我们将重点推行那些着眼未来发展的振兴策略，扶持今后商店街的主角——女性和年轻人的创业，支持能够消减空置店铺的各种创业和接手经营。
另外，针对年年增加的空房，通过普及启发人们重新利用，完善协调体制，促进公众利用等，切实做好抑制发生・正确管理・有效运用，促进地域的活性化。