1 머리말
얼마 전에 튀르키예 남동부를 진원으로 하는 대지진이 발생하여 막대한 피해가 발생하고 있습니다. 희생자 분들께 깊은 애도의 뜻을 표하는 동시에 재난 피해를 입은 분들께 진심으로 위로의 말씀을 드립니다. 도쿄도는 신속하게 경시청 및 도쿄 소방청의 직원으로 구성된 국제긴급 원조대를 파견하였습니다. 앞으로도 현지의 요청에 따라 필요한 지원을 하겠습니다.
마침 올해는 수많은 존귀한 생명을 잃은 관동 대지진이 발생한지 100주년을 맞이하는 해입니다. 도로, 교량, 하천 등, 오늘날 도쿄의 골격은 제7대 도쿄 시장을 역임한 고토 신페이가 주도한 수도 부흥 계획을 기초로 구축된 것입니다. 우리가 살고 있는 현 시대에도 필요한 것은 도쿄도민의 생명을 지켜내겠다는 흔들림 없는 신념과, 미래를 내다본 전략입니다. 선인들이 이룩한 기반 위에 보다 풍요롭고 빛나는 도쿄를 만들어 나갈 것입니다.
기후 변동과 감염증, 에너지 불안. 지구 규모로 야기되는 문제도 산적하고 있습니다. 지금이야말로, 세계가 서로 지혜를 결집하여 절차탁마하면서 대처해 나가야 합니다. 국내로 눈을 돌리면, 출생률 감소라는 심각한 현실이 있습니다. 어느 시대에나 미래를 개척하는 것은 ‘사람’. 출생률 감소는 틀림없이 일본의 존망에 영향을 미치는 국가적 과제입니다. 그렇기 때문에, 일본의 수도인 도쿄가 리더십을 발휘하여 발상의 전환을 이끌어 가지 않으면 안됩니다. 누구나 활기차게 살아가며 ‘성장’과 ‘성숙’이 양립된 밝은 미래를 향해서 도쿄 대개혁을 추진해 나갑니다.
2023년도 예산안
이러한 마음으로 편성한 2023년도 예산안은 어린이에 대한 투자, 안전·안심, 아름다운 지구를 미래에 남기는 대책 등, 도쿄도민의 시선에 입각한 정책에 중점을 두고, 일반회계의 당초 예산으로 역대 최대인 8조 410억엔을 계상하였습니다. 출생률 감소에 제동을 걸기 위한 시책에는 작년도보다 2000억엔 상회하는 1.6조엔을 계상하는 등, ‘미래에 대한 투자’에 대담하게 재원을 투입하는 한편, 사업을 철저하게 재검토하여 1141억엔의 재원 확보도 실현하고 있습니다. 이와 더불어 최종 보정 예산안에서는 새롭게 3개의 기금을 창설하였습니다. 건전한 재정을 유지하면서 중장기적인 시점에 선 전략적인 시책을 전개해 나갑니다.
‘“미래의 도쿄” 전략’의 버전 업과 도쿄도 행정의 구조 개혁
지난달, 도쿄도 행정의 나침반이 되는 ‘“미래의 도쿄” 전략’을 버전 업하였습니다. 일본의 엄격한 현실을 직시하면서, 목표로 해야 할 미래의 모습을 내다보고, 지금 도쿄가 해야 할 일은 무엇인지, 도쿄가 할 수 있는 일은 무엇인지를 철저하게 생각하고, 정책을 수립하여 마무리해 나갑니다. 전략에 추진력을 주는 도쿄도 행정의 구조 개혁도 더 높은 곳을 목표로 합니다. 키워드는 오픈&플랫. 디지털 거버먼트에 대한 발걸음을 가속화하여 외부의 새로운 발상도 받아들입니다. 도청 조직을 한층 더 활성화시킴으로써 서비스 품질（QOS）을 더욱 향상시켜 나갑니다.
그리고 도쿄도 행정을 지지하는 조직 체제도 사회 상황과 도쿄도민의 요구의 변화에 정확하게 대응하기 위해 강화하겠습니다. 도쿄도민의 생명과 건강을 지키고, 복지·보건·의료 서비스를 장래에 걸쳐 견고하게 만들기 위해 ‘복지보건국’을 폐지하고, 새롭게 ‘복지국’과 ‘보건의료국’을 설치하며, 또한 ‘스타트업·국제금융도시전략실’을 신설하고, 도쿄의 성장과 사회 과제의 해결을 주도합니다. 이번 예산, 전략, 체제를 3축으로 도쿄 대개혁을 빠른 속도로 추진해 나갑니다.